局直各单位，局机关各科室（单位）：
经局党组研究，决定：
覃海华、彭文、彭庭武、罗建明同志职级晋升为市财政局一级主任科员；
何勤同志职级晋升为市政府采购管理澳门金沙博彩娱乐平台二级主任科员；
李倩同志职级晋升为市工资发放中心二级主任科员。
中共澳门金沙博彩娱乐平台财政局党组
2025年6月6日
常财提复〔2025〕7号A类
（此回复件公开）
李红兵委员：
您提出的《关于盘活交通事故社会救助基金的提案》收悉。现回复如下：
道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金），是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。救助基金由财政部门主管，交警等部门具体负责。自2010年救助基金政策实施以来至2024年末，全市共为道路交通事故当事人累计垫付医疗费及丧葬费1.29亿元。其中：2024年，全市共为367起道路交通事故当事人垫付医疗费及丧葬费1117.68万元，充分发挥了救助基金扶危救急的政策效益。但在实际操作中，也确实如您所说，还存在政策宣传不够广泛、垫付不及时及追偿率低等问题。且《湖南省道路交通事故社会救助基金管理实施细则》（湘财金〔2010〕49号）出台已久，相关垫付标准及垫付流程均已不符合现实需求，管理模式亟待进一步规范、优化。
为最大限度发挥救助基金便民效应，2024年湖南省财政厅等五部门出台了《关于做好道路交通事故社会救助基金管理工作的通知》（湘财金〔2024〕53号），《通知》明确自2025年1月1日起，我省救助基金统一由省财政厅通过公开招标方式委托第三方机构（保险公司）管理。省财政厅作为牵头部门，负责基金筹集、使用及管理等工作，并向第三方机构横向预拨救助基金，由其负责具体运营管理，开展受理、审核、垫付、追偿等工作，同时加强救助基金政策宣传。
今后，省财政厅将不再向市级财政部门下拨救助基金，但我局仍将严格按职责分工，指导、监督及配合第三方机构工作，积极支持并协助其做好政策宣传，确保我市救助基金高效、顺畅运行。
感谢您对财政工作的关心及指导，希望您一如既往关注支持财政部门工作，提出更多宝贵建议。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2024年5月29日
签 发 人：徐 荩 联 系 人：祝一丹
联系单位：市财政局 联系电话：7231593
常财提复〔2025〕4号A类
（此回复件公开）
杨明委员：
您提出的《关于构建高效产业基金体系的提案》收悉，现回复如下：
一、目前市级政府投资基金基本情况
为落实市委、市政府“搭建百亿基金、支持千亿产业”的决策部署，市财政局聚焦“2+2+N”产业基金体系，瞄准总规模100亿元的基金矩阵目标，全力推动各类资金资源助力全市产业高质量发展。第一个“2”是指市财政参与出资的政府产业基金和科创引导基金；第二个“2”是指市场化筹资的生物制造基金和省市共建产业子基金；“N”是指围绕重点领域方向，统筹县市区和市属国企资金资源，撬动社会资本，参股或设立N支基金。
目前，市财政参与出资的2支政府投资基金（即市产业发展基金和市科创引导基金）已初显成效。截至2024年末，市产业发展基金通过积极引导社会资本参与，累计设立子基金10支，子基金累计实缴规模为16.72亿元，累计投资53家企业，投资金额约13.88亿元。其中，子基金投资及导入常德企业合计19家，投资金额7.28亿元。推动华光源海、飞沃科技、金天钛业等3家企业上市。2024年下半年，市财政局启动设立市科创引导基金，重点聚焦合成生物等战略性新兴产业领域，强化“投早、投小、投硬科技”功能定位。按照“制度设计先行、配套细则跟进、具体方案落地”的推进步骤，2025年4月市政府办印发《澳门金沙博彩娱乐平台科创引导基金管理办法》（常政办发〔2025〕3号），明确了市科创引导基金的设立目标、运作模式、投资方向及风险控制机制，为基金的规范化运作提供了制度保障。目前，市科创引导基金正加速推进方案落地和项目储备。
二、对具体建议的回复
（一）关于“完善工作机制”的建议
经过多年探索与实践，市级政府投资基金通过持续优化顶层设计，已构建形成“集体决策、管理规范、容错有序”的管理框架，为基金规范、有序运作提供保障。一是构建“双轨并行”决策协调机制。市科创引导基金建立了由常务副市长任召集人的统筹协调工作机制，负责政策研究、计划审议和重大事项决策；市产业发展基金组建了基金管理委员会（以下简称管委会），明确审议投资方向、重点、方案等核心职能。二是创新容亏容错机制。政府投资基金作为特色政策引导工具，对于如何看待其中正常的投资风险，尚无国家、省级层面的管理制度体系。为适应目前基金管理的现实需要，我市在该领域开展了初步探索。常政办发〔2025〕3号文件明确市科创引导基金设立70%的整体容亏率（让利部分作为盈利核算），并建立“合规履职、程序正当、未以权谋私、非主观故意过错”的免责前提。
下一步，市财政局将继续按照市委、市政府要求，从以下几个方面完善管理制度设计，推动基金健康、可持续发展。一是有序推进《管理办法》修订。我们将参考省财政厅相关文件和市场发展新形势，于近期启动《澳门金沙博彩娱乐平台产业发展基金管理办法》（常政办发〔2021〕8号）修订工作，重点对议事机构设置、返投比例、母基金存续期等条款进行修订。二是继续完善尽职免责条款。进一步细化和完善政府投资基金尽职免责认定标准、申请程序、复核机制等关键环节，规范免责认定流程，使其更具有可操作性。
（二）关于“健全基金体系”的建议
健全基金体系总体设想从四方面着手：一是稳妥扩大母基金规模。市财政局将立足财力状况，采取财政专项资金“拨改投”、新增预算安排的方式，逐年安排资金支持政府投资基金扩大规模。同时，鉴于市产业发展基金旗下子基金正逐渐完成项目投资，进入项目集中退出期。后续将充分利用基金回收资金持续滚动的机制，进一步扩大母基金规模。二是审慎推进基金全覆盖。根据《湖南省金芙蓉投资基金高质量发展的指导意见》（湘政办发〔2024〕32号）有关规定，除长沙地区和全省经济十强县外，县级原则上不单独新设基金，确需设立的由市级统筹管理。市财政局将紧密结合区县产业发展实际需要以及现实条件，支持区县、重点园区设立产业子基金，逐步扩大政府投资基金覆盖面。三是构建全周期融资服务体系。目前，市级产业基金已构建“财政+市场”双链条，形成覆盖企业全生命周期的金融支持。一方面市级政府投资基金聚焦“早期科创投资+中期产业培育”，设立市科创引导基金，重点支持大学生创新创业、科技成果转化及初创期科技型企业成长；设立市产业发展基金，重点投向战略性新兴产业及本地传统优势产业转型升级。另一方面，充分发挥以财鑫集团为代表的国有资本运营主体优势，形成覆盖企业成长期、扩张期、Pre-IPO等发展阶段的接力投资体系。四是积极融入“金芙蓉基金体系”。为切实加强省市纵向联动，市财政局已向市委编办呈交请示，拟组建市政府投资基金管理中心，专职对接省级政策资源，争取金芙蓉母基金参股、联合投资等支持，确保市级基金与省级战略紧密协同、同频共振。同时，市财政局会同财鑫集团积极行动，多次前往省政府投资基金管理中心和财信产业基金管理有限公司沟通汇报，已成功达成共建大健康方向的金芙蓉产业子基金的共识。后续，市财政局将继续深化与省级部门的沟通协调，推动合作项目落地见效。
（三）关于“建强人才队伍”的建议
目前市财政局在熟悉股权投资、精通资本运作的专业人才储备方面相对薄弱。对此，我们高度重视并认真采纳建强人才队伍的建议，拟在以下方面发力：一是建立人才储备库。鉴于政府投资基金的管理与运作对专业金融人才的依赖度较高，我们将积极通过人才引进、专业培训等多种方式，逐步充实基金管理专业人才队伍。二是组建基金专家库。市财政局计划面向社会选聘一批兼具金融投资专业知识以及在政府部门从事金融、产业、科技、招商等产业基金相关领域工作的专家人才，组建基金专家库。专家库成员将为基金评审、决策提供专业的决策支持。三是加强人才交流。为深化省市合作，提升我市基金人才的专业能力，市财政局、财鑫集团可选派骨干到省政府基金中心、省财信产业基金公司等跟班学习，同时邀请省财信产业基金公司优秀人才来我市指导交流，通过双向交流实践，促进知识共享与经验传承。
（四）关于“提升管理效能”的建议
提升市级政府投资基金管理效能是当前的关键任务，目前在该领域还存在一些亟需完善的地方。下一步，市财政局将强化基金投资与产业政策协同配合，推动相关行业主管部门建立行业优质项目库，定期向基金推荐优质投资标的，引导基金精准投资。同时，推动建立基金被投企业项目库，会同相关行业主管部门强化产业政策协同，为被投企业后续融资、市场拓展、股改上市等方面提供优质服务。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月29日
签 发 人：徐 荩 联 系 人：杨钟慧
联系单位：市财政局金融科 联系电话：7231593
常财提复〔2025〕3号A类
（此回复件公开）
杨丙武委员：
您提出的《关于进一步加大对“两酒”支持力度的提案》收悉。现回复如下：
武陵酒、德山酒是我市酒类产业链重点龙头企业，也是我市的传统优势产业，更是全市重点纳税大户。各级领导对酒类产业发展一直高度重视，今年1月4日，伟明省长亲赴武陵酒实地调研，勉励武陵酒持续提高品位、做优品质、打响品牌，不断提升企业核心竞争力和影响力；毅君书记、振宇市长多次到两酒现场调研，为企业发展把脉问诊、指明方向。近年来，市财政局认真落实市委、市政府工作部署，重点做好以下几个方面的工作：
一是成立工作专班。根据构建“4+3”现代化产业体系的统一部署，我市成立了轻工纺织产业酒类产业链工作专班，由市政协副主席、党组副书记王鳌任组长，市财政局、市工信局、市商务局、市工商联等为成员单位，专班澳门金沙博彩娱乐平台设在市财政局，具体负责酒类产业链日常工作。自去年7月毅君书记主持召开轻工纺织产业座谈会之后，王鳌副主席先后多次召开酒类产业链工作调度会，工作专班制定了酒类产业链三年攻坚行动实施方案，明确了产业目标规划，即到2026年，全市酒类产业链产值达到22亿元，将酒业培育成我市的重点税源产业和重要支柱产业。
二是助力品牌推介。市级领导亲自带队宣传推介，支持两酒拓市场、树品牌。一是支持武陵酒在省内市州举办“德品三湘行”大型推介活动，以“桃花源里 共创美好”为主题在我市各县市区举办本土交流活动，目前宣传推介活动已基本覆盖省内市州和市内县市区；二是支持德山酒业开展以“德山酒韵﹒醉美三湘”为题的系列高端品鉴推介会，已在长沙、岳阳等多个市州举办，并拓展到了云南等地。
三是兑现涉企奖补。根据《澳门金沙博彩娱乐平台支持白酒产业又好又快发展实施方案（2021－2025）》，2021－2023年，累计兑现武陵、德山两家企业白酒产业发展财政奖补资金2400余万元，其中省级奖补500余万元、市级奖补1900余万元，奖励内容基本上涵盖了设备投资、税收增长、品牌推介、人才奖励等各个方面。2024年，为贯彻落实国务院《公平竞争审查条例》，更好地支持白酒产业发展，市财政局、市工信局认真研究政策，从关心支持企业角度出发，合理合规给予支持，当年共拨付武陵和德山两家企业奖补资金670万元，其中工业个性化奖励320万元、品牌宣传与市场推广补助350万元。
四是开展学习调研。2024年，工作专班在对武陵酒、德山酒等重点酿酒企业深入调研的基础上，提交了《酒乡何时再次飘香－－对内卷背景下德酒突围的调查与思考》的调研报告。今年4月，市政协王鳌和邹吉茂两位副主席带领工作专班一行，先后到湖北劲牌有限公司、白云边酒业、稻花香酒业三家重点酿酒企业调研考察，全方位了解酒类产业在湖北的生产现状、税收贡献、发展前景、社会效益等情况，学习当地政府对酒类产业的政策支持措施。根据调研成果及我市酒类产业发展现状，拟于近期修订出台支持我市重点酿酒企业发展的相关措施。
今后，我们将进一步深挖“酒乡常德”的产业潜力，大力实施“德酒”品牌复兴工程，重点打造以武陵酒（酱香型）、德山酒（浓香型）为龙头的常德白酒产业“双子星”，实现酒类产业差异化发展，将白酒产业培育成我市的重点税源产业。
感谢您对财政工作的理解和支持！
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月29日
签 发 人：徐 荩 联 系 人：朱 斌
联系单位：市财政局企业科 联系电话：13873618366
常财提复〔2025〕2号A类
（此回复件公开）
赵晓波委员：
您提出的《关于用好产业发展基金助推产业体系建设的提案》收悉。现回复如下：
一、市级政府投资基金基本情况
为落实市委、市政府“搭建百亿基金、支持千亿产业”的决策部署，市财政局聚焦“2+2+N”产业基金体系，瞄准总规模100亿元的基金矩阵目标，全力推动各类资金资源助力全市产业高质量发展。第一个“2”是指市财政参与出资的政府产业基金和科创引导基金；第二个“2”是指市场化筹资的生物制造基金和省市共建产业子基金；“N”是指围绕重点领域方向，统筹县市区和市属国企资金资源，撬动社会资本，参股或设立N支基金。
目前，市财政参与出资的2支政府投资基金（即市产业发展基金和市科创引导基金）已初显成效。截至2024年末，市产业发展基金通过积极引导社会资本参与，累计设立子基金10支。子基金实缴规模16.72亿元，累计投资53家企业，投资金额约13.88亿元，其中导入常德企业合计19家，投资金额7.28亿元；推动华光源海、飞沃科技、金天钛业等3家企业上市。2024年下半年，启动设立市科创引导基金，重点聚焦合成生物等战略性新兴产业领域，强化“投早、投小、投硬科技”功能定位，按照“制度设计先行、配套细则跟进、具体方案落地”的推进步骤，2025年4月市政府办印发《澳门金沙博彩娱乐平台科创引导基金管理办法》（常政办发〔2025〕3号），明确了市科创引导基金的设立目标、运作模式、投资方向及风险控制机制，为基金的规范化运作提供了制度保障。目前，市科创引导基金正加速推进方案落地和项目储备。
（一）关于扩大产业发展基金规模的建议
我局将立足现有财力状况，遵循“政府引导、市场运作、滚动发展”原则，全方位统筹财政资金，助力市产业发展基金扩容增效。一是盘活存量资金。统筹市产业发展基金账面留存资金，按照既定的投资计划，科学合理地投入到基金投资体系当中。二是引导增量资金。采取财政专项资金“拨改投”、新增预算安排的方式，稳步安排预算资金，为政府投资基金扩充规模提供支持。三是循环退出资金。鉴于市产业发展基金下设子基金正逐渐完成项目投资，进入项目集中退出期。后续将充分利用回收资金持续滚动的机制，通过资金调配和再投资，实现可持续发展。
（二）关于完善基金体系的建议
为加快推进财政资金在产业发展基金体系中的高效运作，市财政局提出一系列举措：一是择优选择合作机构。在市级政府投资基金运作过程中，我们坚持优先与头部投资机构合作，以更好实现经济社会效益和政策性目标。比如，市产业发展基金下设子基金选择了广州越秀产业基金、深圳清源创投、兴湘资本、湘投私募等国内或省内头部创投机构担任管理人，为子基金的稳健运行提供了有力保障。二是构建全周期融资服务体系。目前，市级产业基金已构建“财政+市场”双链条，形成覆盖企业全生命周期的金融支持。一方面，市级政府投资基金聚焦“早期科创投资+中期产业培育”， 市产业发展基金重点投向战略性新兴产业及本地传统优势产业转型升级，市科创引导基金重点支持大学生创新创业、科技成果转化及初创期科技型企业成长。另一方面，充分发挥以财鑫集团为代表的国有资本运营主体优势，形成覆盖企业成长期、扩张期、Pre-IPO等发展阶段的接力投资体系，有效衔接政府投资基金无法满足项目的投资需求。三是支持柳叶湖清科基金小镇运营发展。柳叶湖清科基金小镇作为区域金融创新的重要平台，在集聚金融资源、优化金融服务、促进产业升级等方面具有重要意义。2025年2月，市财政向市政府专题报告，对基金小镇的奖励兑现、政策修订、运营发展等多方面提出了针对性建议。下一步，待市政府研究决策后，我局将积极推进落实相关措施，持续助力小镇发展。
（三）关于加快融入省金芙蓉“航母舰队”的建议
我局积极对接省级资源，切实加强省市纵向联动，加快推进市级基金融入省级战略体系：一是组建专业对接团队。我局已向市委编办呈交请示，拟组建市政府投资基金管理中心，专职对接省级政策资源，争取金芙蓉母基金参股、联合投资等支持，确保市级基金与省级战略紧密协同、同频共振。二是深化合作项目。市财政局会同财鑫集团积极行动，多次前往省政府投资基金管理中心和财信产业基金管理有限公司沟通汇报，已成功达成共建大健康方向的金芙蓉产业子基金的共识。后续，我局将继续深化与省级部门的沟通协调，推动合作项目落地见效。
（四）关于创新优化基金运行管理保障机制的建议
基金的高效运行离不开市场化、专业化的运作机制，这是其发展的核心生命力。自2017年设立市产业发展基金以来，我们始终严格遵循“政府引导、市场主导”的原则，确保基金管理人依据市场化、专业化标准独立开展投资决策，政府部门不干预具体投资操作，充分保障基金的独立性和灵活性。为进一步完善基金的运行管理保障机制，常政办发〔2025〕3号文件明确对市科创引导基金实施全过程绩效管理。在基金整体盈利的基础上，不对单个参股基金或单个投资项目进行单独考核评价。同时，设立70%的整体容亏率和尽职免责前提机制。在基金管理过程中，只要相关主体做到“合规履职、程序正当、未以权谋私、非主观故意过错”，即可在特定条件下免责。这一机制旨在鼓励管理人勇于创新、敢于担当，为基金的长期稳定发展提供有力的制度支撑。
感谢您对市财政工作的理解和支持，希望您一如既往地关心和支持财政工作。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月27日
签 发 人：徐 荩 联 系 人：杨钟慧
联系单位：市财政局金融科 联系电话：7231593
常财建复〔2025〕4号A类
（此回复件公开）
刘小妹代表：
您提出的《关于提升农业抗风险能力的建议》收悉。现回复如下：
一、基本情况
我市自2007年起开展农业保险，保险品种由最初的水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪及森林等6个中央补贴品种发展为现在的中央财政奖补品种、省级奖补品种多层次保险体系，投保标的覆盖所有种植、养殖品种。2024年，我市承保水稻、棉花、生猪等11个农业保险中央财政补贴品种2002.88万亩(头)，保费规模约4.38亿元；省级创新品种（生猪保险+期货）63.25万头，保费规模约4681.04万元，共提供风险保障164.44亿元。近年来，为推动我市农业保险高质量发展，重点做了以下工作。
1.落实财政配套。目前，中央补贴品种的财政补贴比例为65%-85%，其中：县级补贴比例为15%-35%。为保障农业保险县级财政保费补贴足额落实到位，我市各县市区财政均将县级配套纳入年初预算安排。同时，为进一步减轻基层财政压力，2025年中央1号文件明确，降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例。据了解，财政部目前正酝酿出台相关政策，预计将加大中央财政补贴力度以减少地方财政配套比例。此外，省财政厅拟在全省统一实行，由财政承担水稻散户农业保险的自缴部分保费，以减轻农户压力，优化农业保险运行。另外，除各级财政补贴外，社会资本也对农业保险予以补贴支持。如烟草公司对烟叶品种保费补贴64%，期货公司对“生猪价格保险+期货”品种保费有一定补贴。
2.提升服务能力。为确保承保机构的服务质效，我们将承保机构服务能力（网点设置、人员配备）、政策宣传、人员培训、信息公示、赔付率及平均结案周期等作为农业保险承保机构遴选指标的重要考核内容。同时，为更精准了解财政保费补贴的使用情况、全流程监控农业保险，省财政厅开发了农业保险信息管理系统，实现保单级管理。
3.保障粮食生产。为进一步提升全市水稻种植保险保障水平，更大力度支持发展粮食生产，近年来，我市农业保险主要从提标降费两方面发力，保障种粮农户利益。一方面提高风险保障标准。自2021年起，我市在部分产粮大县（鼎城区、汉寿县等5县区）试点水稻完全成本保险，该品种保险金额在原实施的水稻大灾保险品种500-800元/亩（散户/规模户，下同）基础上，提高至900-1100元/亩，并于2024年推广至全市所有县市区。另一方面降低保险费率，将水稻保险费率由原来的5%降至4%，有效降低单位保费。
4.创新保险品种。为满足各地农户承保差异化需求，促进农业保险品种多元化，2023年起，我市开始实施省以下品种市场化改革奖补，即凡在我市范围内开展的农产品种植或养殖均可作为保险标的。除保种植养殖实体标的外，近年来，我市积极开展天气指数保险、价格保险、收入保险等新型险种，大力创新风险保障方式。同时，鼓励金融机构探索农业保险与信贷、担保等工具联动，发挥农业保险增信功能，提高农户信用等级。
二、下一步工作安排
今后，我们将认真贯彻落实上级各项政策，降低农业保险县级补贴承担比例。因地制宜细化管理制度，引导承保机构提升服务质效，创新保险品种，发挥农业保险“三农”稳定器作用。同时，加强农业风险监测预警及指导，通过各项防灾减损措施，推动农业风险管理由事中、事后向事前转变。
感谢您对财政工作的关心，希望您一如既往关注支持财政工作，提出更多宝贵意见。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月28日
签发人：徐 荩 联系人：祝一丹
联系单位：市财政局 联系电话：7231593
一、收入完成情况
2025年5月，全市地方一般公共预算收入累计完成79.1亿元，其中：地方税收累计完成42.18亿元，同比减少1.07亿元，下降2.47%；非税收入累计完成36.92亿元，同比增加3.58亿元，增长10.75%；全市非税占比46.68%，同比上升3.15个百分点。
二、支出完成情况
2025年5月，全市一般公共预算支出累计完成226.66亿元，同比减少13.35亿元，下降5.56%。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年6月5日
市直和中央、省驻常有关单位：
《澳门金沙博彩娱乐平台科创引导基金管理办法》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
澳门金沙博彩娱乐平台人民政府澳门金沙博彩娱乐平台
2025年4月23日
澳门金沙博彩娱乐平台科创引导基金管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进我市创业投资高质量发展，支持初创科技企业发展壮大，根据《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办发〔2025〕1号）、《国务院办公厅关于印发〈促进创业投资高质量发展的若干政策措施〉的通知》（国办发〔2024〕31号）、《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》（财预〔2015〕210号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 澳门金沙博彩娱乐平台科创引导基金（以下简称“科创基金”）是指经市人民政府批准，由市财政联合湖南财鑫投资控股集团有限公司共同出资设立有限合伙企业，采取股权投资等市场化方式，引导社会资本投早、投小、投硬科技的政府性引导基金。市财政出资主要通过新增预算安排、专项资金“拨改投”等方式筹集。
第三条 科创基金总规模10亿元，存续期15年（其中投资期8年、退出期7年），期满后可根据程序协商延期。科创基金采取直接投资和参股基金的运作模式，其中用于直接投资的资金不低于基金总规模的70%。
第四条 科创基金应坚持服务我市“4+3”现代化产业体系，重点投资生物制造等战略性新兴产业。投资对象主要包括：
（一）科技成果转化项目；
（二）成立时间不超过3年的科创企业项目；
（三）大学生创业项目。
第二章 工作机制
第五条 建立科创基金统筹协调工作机制（以下简称“工作机制”），由常务副市长任召集人，召集市政府办、市科技局、市工信局、市人社局、市财政局等部门，研究基金管理相关政策，审议年度参股基金设立计划，决策、协调基金运作管理中的重大事项。
第六条 相关部门主要工作任务：
（一）市政府办负责指导防控相关金融风险，参与基金绩效评价。
（二）市科技局、市工信局和市人社局分别作为科技成果转化项目、科创企业项目和大学生创业项目的业务指导部门，各自制定操作细则，牵头组建项目库，筛选并推荐项目
（三）市财政局负责筹措资金，牵头拟定科创基金设立方案，推进方案实施；汇总工作机制审议事项并组织会议，督促落实工作机制决定事项；牵头建立绩效评价制度并组织实施考核；负责日常协调、监督和管理工作及其他事项。
第七条 科创基金管理人（以下简称“管理人”）由工作机制从具有一定规模、较丰富基金管理经验和良好基金管理业绩的投资机构中择优选择，并依法签订委托管理协议，明确双方权利、义务与责任。管理人按不高于科创基金实缴出资额3%的标准收取管理费（具体以合伙协议约定为准）。具体职责为：
（一）根据本办法及业务指导部门制定的操作细则，确定科创基金运作方案；
（二）负责科创基金的日常管理与投资运作事务，代表科创基金行使民事权利、承担民事义务；
（三）负责直接投资项目挖掘与推荐，对直接投资项目和参股基金管理机构开展尽职调查，进行入股谈判；
（四）代表科创基金与企业签订投资协议或参股基金章程或参股基金合伙协议；
（五）管理直接投资和参股基金形成的股权，负责直接投资项目退出工作，配合参股基金管理机构完成参股基金清算；
（六）跟踪管理直接投资项目发展情况和参股基金运作情况，定期向工作机制报告；
（七）接受相关部门、工作机制或其委托的第三方机构对科创基金的审计检查；
（八）办理工作机制交办的其他事项。
第八条 科创基金资金实行银行第三方托管，托管银行由管理人按照公平竞争原则，从在常具有基金托管资格的银行中择优选择，并依法签订托管协议。
第三章 直接投资运作模式
第九条 按分散投资原则，科创基金对科技成果转化项目和大学生创业项目，单个项目单次投资金额分别不超过50万元、20万元。对尚未成立企业实体的项目，通过与创始团队或其他投资主体（联合投资方）共同设立公司的方式开展投资。
对成立时间不超过3年的科创企业项目，单个项目单次投资金额原则上不超过200万元。
对成长性好的企业，在基金投资期内可以追加投资，但累计持股比例不得超过30%且不得成为第一大股东。若因科创基金投资额度受限无法满足被投企业资金需求的，可以通过市产业发展基金和其他市场化基金接力投资。
第十条 直接投资项目按以下流程决策：
（一）项目方自主申报，或业务指导部门、管理人、出资方筛选推荐项目；
（二）管理人开展尽职调查；
（三）投资决策委员会审议决定。
第十一条 投资决策委员会审议直接投资项目的投资及退出事项，由5名委员组成，按照一人一票方式对科创基金的投资项目进行表决，原则上需4名（含）以上委员同意后方可通过。
第十二条 管理人负责项目投后日常管理，对直接投资项目应每年开展不少于一次实地调查，定期收集和分析财务报表，并履行出资人职责，掌握项目进展、股权结构变化、经营范围调整等情况。
第十三条 管理人应每3年对被投企业发生事实损失的可能性进行评估。当被投企业出现创业失败、停止经营1年以上、资不抵债或破产清算等情形之一的，由管理人提出损失核销方案并委托第三方开展专项审计后，报请工作机制审批核销投资损失。
对已核销资产，管理人仍应尽职追偿，尽最大可能实现回收价值最大化。
第十四条 科创基金以并购、回购、清算、股权转让、境内外首次公开募股等方式退出。
第十五条 科创基金存续期间回收的本金及收益依据“即退即分”原则，按实缴出资比例及时向出资人进行分配。设置年化4%门槛收益率，超额收益的30%分配给管理人、70%按实缴出资比例分配给出资人。
第四章 参股基金运作模式
第十六条 科创基金参股单只基金出资原则上不超过被投基金规模的20%且不超过4000万元。
第十七条 参股基金对澳门金沙博彩娱乐平台的资金投资额原则上不低于科创基金对参股子基金的实缴出资额。返投认定参照澳门金沙博彩娱乐平台产业发展基金管理办法操作。
第十八条 参股基金管理机构按照市场化、专业化原则决策，规范有序开展投资。
第十九条 若参股基金完成返投后，超出返投比例投资于澳门金沙博彩娱乐平台区域内项目的，科创基金可按出资额享受的参股基金超额收益的90%为限让渡给其他合伙人。
第二十条 参股基金可以通过基金份额转让、清算等方式退出。
第五章 风险防控和监督评价
第二十一条 科创基金及其参股基金禁止从事业务参照澳门金沙博彩娱乐平台产业发展基金管理办法执行。
第二十二条 科创基金及其参股基金闲置资金只能存放托管银行或购买保本型理财产品。
第二十三条 政府部门和科创基金及管理人，均不得干预子基金投资项目的市场化决策，但在子基金及其所投企业或项目违法、违规或偏离政策导向的情况下，可按照相关约定，行使一票否决权。
第二十四条 按照科创基金资金规模的70%设置整体容亏率（让利部分作为盈利核算），工作机制会同相关部门，科学制定绩效评价指标体系，对科创基金全生命周期进行整体性监督和考核评价。在投资整体有收益的情况下，可不对单个子基金或单个投资项目进行考核评价，但工作机制须向市委、市人民政府提交分析报告和挽损方案。
第二十五条 基金管理相关部门及工作人员、管理人在履行职责过程中，同时符合以下规定的，依规依纪依法免于责任追究：
（一）严格遵守国家政策、法律法规、规章制度、党内法规等要求，没有违反或规避有关强制性规定；
（二）根据本办法及相关实施细则正确履行职责，经过充分论证和尽职调查评估，严格遵循相关投资决策程序，各节点有相关成果或佐证；
（三）没有违反廉洁从业规定，不存在以权谋私、为自己或他人谋取不正当利益，没有明知故犯或与其他组织或个人恶意串通损害国家利益、公共利益和他人正当利益；
（四）对探索创新、先行先试中非主观故意造成的损失，积极履职尽责，采取合理方式主动及时止损减损，以消除不良影响或有效阻止危害结果扩大。
符合其他法律法规规定的可以从轻、减轻或者免予追责问责情形的，按相关规定办理。
第二十六条 市审计局对科创基金资金使用、运行情况依法进行审计检查。
第六章 附 则
第二十七条 科创基金具体约定在合伙协议中予以明确。
第二十八条 本办法自印发之日起施行，有效期五年。
澳门金沙博彩娱乐平台人民政府澳门金沙博彩娱乐平台2025年4月23日印发
各区级财政局：
根据湘财资环〔2024〕75号文件精神，现将2024年洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚省级奖补资金（第三批）下达给你们，支持城市（县城）生活污水管网和乡镇污水处理厂污水收集管网建设方向，具体项目、金额、科目见附件。
请你们商同级住建部门，按照有关文件精神，及时拨付资金，加快预算执行，切实提高资金使用效益。省财政将会同有关部门适时对项目实施及资金使用情况开展绩效评价，对存在截留、挤占、挪用专项资金或其他违规行为的，将视情况收回项目资金， 同时根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定进行处理， 依法追究有关责任人责任。
附件：
2024年洞庭湖总磷污染控制与削减攻资金（第三批）安排明细表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月12日
各区级财政局、 自然资源主管部门：
根据湘财资环指〔2025〕 9号文件精神，现将2025年第一批地质灾害隐患“微治理”项目补助资金下达给你们，具体金额、科目见附件，并就有关事项通知如下：
一、各区财政部门应严格按照《中华人民共和国预算法》规定，及时、足额拨付专项资金，并会同自然资源主管部门加强资金监管，确保专款专用，提高资金使用效益。
二、各区自然资源部门要按照项目和资金管理要求，依法依规使用资金，加快项目实施进度，按期完成项目，并提交相应的成果。
三、各地要按照经批准的项目筹资方案，及时足额落实本级财政支出责任，不得超出本地区财政承受能力铺摊子、上项目，不得因资金落实不到位导致出现“半拉子工程”，不得挤占“三保”、政府债务还本付息等刚性支出，严禁新增隐性债务。要压实项目主管部门责任，规范资金管理，确保专款专用，不得挤占、挪用、截留、套取财政资金。要加强财会监督，做好绩效运行监控和绩效评价，提高资金管理使用规范性和有效性。
附件：1.2025年第一批地质灾害隐患“微治理”项目清单.xls
2.2025年第一批地质灾害隐患“微治理”项目补助资金明细表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局 澳门金沙博彩娱乐平台自然资源和规划局
2025年4月27日
：
根据湘财预〔2025〕53号文件精神，现下达你区补助资金 万元，并就有关事项通知如下：
一、此次下达资金主要用于补助农村特困人员供养机构正常运转支出。市县要进一步加大投入力度，不断改善供养机构环境和服务质量，推动供养机构标准化、规范化建设。
二、请将此款列2025年一般公共预算收入科目1100248“社会保障和就业共同财政事权转移支付收入”，支出列一般公共预算支出功能分类科目2082102“农村特困人员救助供养支出”，政
府预算支出经济分类科目505“对事业单位经常性补助”。
三、收文后，请立即与同级民政部门联系，尽快将资金拨付到供养机构。各地要加强资金监督管理，加快预算执行进度，确保专款专用、规范管理，严禁挤占截留挪用，提高资金使用效益，切实做好相关工作。
附件：2025年农村特困人员供养机构运转补助资金分配表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月13日
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根据财政部《关于提前下达2025年农业相关转移支付资金预算的通知》（财农〔2024〕78号）和湖南省财政厅《关于下达2025年中央耕地地力保护补贴资金的通知》（湘财预〔2025〕25号）文件精神，经研究，现下达你区（单位）2025年耕地地力保护补贴资金 万元，请相应列入政府收入分类科目“1100252农林水共同财政事权转移支付收入”，支出列支出功能科目“2130120稳定农民收入补贴”，支出经济分类科目列“509对个人和家庭的补助”。
请严格按照《耕地建设与利用资金管理办法》（财农〔2023〕12号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省耕地地力保护补贴政策实施方案>的通知》（湘政办发〔2022〕69号）、《湖南省农业农村厅湖南省财政厅关于贯彻落实耕地地力保护补贴政策的通知》（湘农联〔2023〕24号）、《湖南省财政厅湖南省农业农村厅关于印发中央农业转移支付资金管理细则的通知》（湘财农〔2024〕1号）和《关于深入推进预算管理一体化系统“三保”标识有关工作的通知》严格资金监管，定期监控支出进度，加强资金全过程绩效管理，提高财政资金使用效益，保障资金安全高效使用。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月22日
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根据湘财预〔2025〕45号文件精神，经研究，现下达你区国家文物保护专项资金 万元，收入相应列2025年政府收入分类科目“1100247文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入”，支出功能科目列“2070299其他文物支出”，具体科目、项目、金额等见附件。专项用于文物保护以及安防、消防和防雷工程等。
请严格按照《国家文物保护资金管理办法》（财教〔2023〕279号）规定，严格资金使用和管理，确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性。同时，按照党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理决策部署，在组织预算执行中，对照绩效目标做好绩效监控，加快项目进度，加强资金使用管理，适时开展绩效自评，确保绩效目标如期实现和项目建设顺利实施。
附件：2025年国家文物保护专项资金（第二批）安排表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月21日
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根据湖南省财政厅《关于下达2025年中央油菜扩种资金的通知》（湘财预〔2025〕26号）文件要求，现下达你区2025年中央粮油生产保障资金（油菜扩种） 万元，具体金额见附件，收入列“1100252农林水共同财政事权转移支付收入”科目，支出列“2130121农业结构调整补贴”科目，政府支出经济科目“507对企业补助”。
请严格按照《粮油生产保障资金管理办法》（财农〔2023〕11号）、《湖南省财政厅湖南省农业农村厅关于印发中央农业转移支付资金管理细则的通知》（湘财农〔2024〕1号）等文件要求，加强资金使用管理，提高资金使用效益。扩种油菜支出主要用于油菜生产等方面，可采取直接补助、先建后补、以奖代补、资产折股量化、贷款贴息等支持方式，具体包括：用于项目实施中种子、肥料、农药等物资补助，机械化统一作业、病虫害统防统治等社会化服务或现金补助等。
附件：1.2025年中央油菜扩种资金分配表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月21日
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根据湖南省财政厅《关于下达2024年中央重大品种推广补助试点资金的通知》（湘财预〔2025〕40号）文件精神，现下达你区2024年中央重大品种推广补助试点资金 万元，具体项目、金额见附件，收入列“1100252农林水共同财政事权转移支付收入”科目，支出列“2130106科技转化与推广服务”科目，政府支出经济科目“599其他支出”。
请严格按照《财政部农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》（财农〔2023〕11号）、《湖南省财政厅农业农村厅关于印发中央农业转移支付资金管理细则的通知》（湘财农〔2024〕1号）和《湖南省农业农村厅湖南省财政厅关于印发〈2024年湖南省重大品种研发推广应用一体化试点实施方案〉的通知》（湘农联〔2024〕58号）等规定加强资金使用监管，提高资金支出绩效。
附件：1.2024年中央重大品种推广补助试点资金分配表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月21日
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根据湘财预〔2024〕349号文件精神，现下达你区（单位）2025年医疗服务与保障能力提升（医疗保障服务能力提升）中央财政补助资金 万元。收入请列2025年政府收支分类收入功能科目1100249“卫生健康共同财政事权转移支付收入”，支出功能科目列2101505“医疗保障政策管理”，政府预算支出经济分类科目列502“机关商品和服务支出”。
此次下达的中央补助资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变。依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。请按照相关要求，做好预算安排、指标安排等工作，并按照绩效管理要求，完善绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价。
请各地财政部门和医疗保障部门要认真落实《财政部办公厅国家医保局澳门金沙博彩娱乐平台关于切实做好医疗服务与保障能力提升补助资金（医疗保障服务能力建设部分）预算执行管理工作的通知》 （财办社〔2022〕47号）有关要求，坚持加快预算执行进度与保障资金规范使用并重，既要高度重视预算执行工作，也要防止虚列支出、超范围使用资金等各种违法违规和不讲效益的“突击花钱”行为。
附件：2025年医疗服务与保障能力提升（医疗保障服务能力提升）中央财政补助资金安排表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月14日
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根据湘财预〔2024〕331号文件精神，现下达你区（单位）2025年高校毕业生“三支一扶”中央补助资金 万元。收入请列2025年政府收支分类科目 1100208“结算补助收入”，支出列2025年一般公共预算收支分类功能科目2080199“其他人力资源和社会保障管理事务支出”，政府预算支出经济科目509“对个人和家庭的补助”。
各地要严格按照高校毕业生“三支一扶”工作有关规定，认真落实补助经费，确保按政策及时足额发放高校毕业生“三支一扶”人员各项工作、生活补贴资金。同时，要完善绩效目标管理，做好绩效监控和绩效评价，加强资金监管，确保专款专用，发挥资金效益。
附件：2025年高校毕业生“三支一扶”计划中央补助资金安排表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月14日
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根据湘财预〔2024〕332号文件精神，现下达你区（单位）2025年中央和省级就业补助资金 万元，并就有关事项通知如下：
1.本次下达资金请列2025年政府收支分类科目1100248“社会保障和就业共同财政事权转移支付收入”；支出列2025年一般公共预算支出功能科目2080799“其他就业补助支出”，政府预算支出经济科目“599其他支出”。各地可根据就业补助资金实际支出情况，编列相应支出科目。
2.就业补助资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门要在预算管理一体化系统中及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高资金使用的规范性和有效性。
3.此次下达资金按程序拨付使用。各地要按照就业资金管理办法有关要求，加快预算执行进度，认真落实各项就业创业扶持政策，切实加强资金使用管理，严格按照规定的范围、标准和程序使用，坚持“谁使用、谁负责”的原则，做到专款专用，严禁挤占、挪用。
4.2025年就业补助资金分配将进一步体现激励约束机制，突出奖优罚劣，加强绩效评价结果运用。各地要制定就业专项资金绩效目标，充分利用公共就业服务平台，提高资金使用管理的规范性、安全性和有效性。对审计和监督检查中发现问题、绩效评价结果差、预算执行不到位、资金结余消化慢的地方，适当扣减资金。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局 澳门金沙博彩娱乐平台人力资源和社会保障局
2025年4月8日
财政局：
根据湘财预〔2024〕415号文件精神，现下达你区(单位)2025年医疗服务与保障能力提升中央补助 万元，包括医疗卫生机构能力建设、卫生健康人才培养等项目。
上述指标收入请列2025年政府收支分类收入功能科目1100249“卫生健康共同财政事权转移支付收入”。卫生健康人才培养项目经费支出请列2025年政府收支分类支出功能科目2100499“其他公共卫生支出”，政府预算支出经济科目列505“对事业单位经常性补助”；医疗卫生机构能力建设项目经费支出请列2025年政府收支分类支出功能科目2100399“其他基层医疗卫生机构支出”，政府预算支出经济科目列505“对事业单位经常性补助”。
此次下达的中央补助资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，区级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变。依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。确保资金专款专用，严禁截留、挤占、挪用。
绩效管理目标随后由省卫生健康委下达，各地要对照绩效管理目标做好绩效监控和绩效评价，确保年度绩效目标如期实现和财政资金安全有效。
附件：2025年中央补助医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设、卫生健康人才培养）资金安排表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月1日
财政局：
经研究，现一次性下达你区县2024年度及2024年度以前分考场科目二、科目三驾驶人考试补助经费 元。请相应列2025年政府收支分类科目支出功能科目2040220“执法办案”，政府预算支出经济科目列50299“其他商品和服务支出”、部门预算经济科目列30299“其他商品和服务支出”。
请按照《中华人民共和国预算法》的规定，履行好监督管理职能，加快资金拨付，严禁截留、挤占、挪用和套取项目资金，提高财政资金使用效益。资金使用过程中的有关情况请及时反馈市财政局。
附件：2024年度分考场科目二、科目三驾驶人考试补助经费安排表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月3日
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根据湘财文指〔2025〕23号文件精神，经研究，现下达你区省级文物保护专项资金 万元，相应列2025年支出功能分类科目“2070204文物保护”，具体项目、科目及金额见附件。
请严格按照《预算法》及其实施条例、《湖南省文物保护专项资金管理办法》等规定，严格资金管理使用，强化绩效导向，及时拨付资金，专款专用，确保财政资金合规、高效、安全使用，切实提高财政资金使用效益。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月15日
常德电视调频转播台：
根据湘财文指〔2025〕15号文件精神，现下达你单位2025年广播电视台站维修改造及设备购置资金50万元，相应列2025年支出功能科目“2070899其他广播电视支出”，专项用于广电事业项目支出。具体项目、资金及政府支出经济科目详见附表。
收到此通知后，请切实加强资金管理。资金支出按规定需政府采购的，应按照政府采购有关规定执行，确保转款专用，切实发挥财政资金的使用效益。
附件：2025年广播电视台维修改造及设备购置经费安排表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月3日
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根据湘财文指〔2025〕13号文件精神，现下达你单位2025年广播电视无线覆盖省级资金 万元。此款列2025年政府收支分类支出功能科目“2070899其他广播电视支出”，政府预算经济科目、部门预算经济科目见附件，专项用于全省广播电视台设备维护及电费等。
请切实加强资金管理，专款专用，确保专项资金使用的安全性、规范性和有效性，并按照“部门管项目、财政管资金、资金跟着项目走、监督跟着资金走”原则，强化财审联动，压实各级主管部门责任，防止财政资金套取挪用。
附件：1.2025年省级广播电视节目无线覆盖（模拟）运维资金安排表.xls
2.2025年省级广播电视节目无线覆盖（数字）运维资金安排表 .xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月3日
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根据湘财文指〔2025〕1号文件精神，现下达你单位第八届湖南艺术节活动经费 万元，支出功能科目列“2079999其他文化旅游体育传媒支出”，具体金额、科目见附件。专项用于艺术节专业舞台艺术活动所需剧场租赁、院团展演等方面。
请严格按照有关管理规定履行好相关职能，根据《中华人民共和国预算法》规定，严格资金使用和管理，确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性。同时，按照党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理决策部署，请在组织预算执行中，对照绩效目标做好绩效监控，加快项目进度，加强资金使用监管，适时开展绩效自评，确保绩效目标如期实现和项目建设顺利实施。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月3日
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根据湘财社指〔2025〕15号文件精神，现下达你区2025年省补助人力资源和社会保障经费（第一批） 万元，列2025年政府收支分类支出功能科目“2089999其他社会保障和就业支出”，市县政府预算支出经济科目列“599其他支出”；各地可根据实际支出情况，按支出用途编列其他相关支出科目。
请迅速将资金拨付到有关单位，并严格加强资金监管，必须专款专用，不得截留、挤占和挪用，同时切实加快预算执行进度，确保发挥资金效益。
附件：2025年省补助人力资源和社会保障经费（第一批）安排表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月15日
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根据湘财社指〔2025〕4号文件精神，现下达你区（单位）奖金 万元，此项资金支出请列2025年一般公共预算支出功能科目2081106“残疾人体育”，政府预算支出经济分类科目和部门预算支出经济分类科目详见附件。
请你区（单位）尽快将资金拨付项目单位和个人，加快预算执行进度，确保专款专用、规范管理，严禁挤占截留挪用，提高资金使用效益，切实做好相关工作。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月25日
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根据湖南省财政厅《关于下达省级第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点资金的通知》（湘财农指〔2025〕7号），现下达你区省级第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点资金 万元，具体金额见附件，支出功能科目列“2130124农村合作经济”，政府预算支出经济分类科目列“502机关商品和服务支出”。
请及时足额落实本级财政支出责任，不得挤占“三保”、政府债务还本付息等刚性支出，严禁新增隐性债务。要压实项目主管部门责任，规范资金管理，确保专款专用，不得挤占、挪用、截留、套取财政资金。要加强财会监督，做好绩效运行监控和绩效评价，提高资金管理使用规范性和有效性。
附件：省级第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点资金分配和绩效目标表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月27日
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根据常财教指〔2024〕40号文件精神，现下达你县教育专项资金 万元（具体项目及金额详见附表），请列2025年政府收支分类支出功能科目“2050299其他普通教育支出”，政府预算支出经济科目“505对事业单位经常性补助”。
请按照《中华人民共和国预算法》的规定，履行好监督管理职能，加快资金拨付，严禁截留、挤占、挪用和套取项目资金，提高财政资金使用效益。资金使用过程中的有关情况请及时反馈市财政局。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月13日
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经研究，现下达你县教育专项资金 万元（具体项目及金额详见附表），请列2025年政府收支分类支出功能科目“2050999其他教育费附加安排的支出”，政府预算支出经济科目“50502商品和服务支出”，部门预算支出经济科目“30299其他商品和服务支出”。
请按照《中华人民共和国预算法》的规定，履行好监督管理职能，加快资金拨付，严禁截留、挤占、挪用和套取项目资金，提高财政资金使用效益。资金使用过程中的有关情况请及时反馈市财政局。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月13日
市海绵中心：
根据上级整改要求，现收回你单位2023年度停车设施建设试点资金150万元，资金下达原文号为常财建指〔2023〕78号。此款列2025年支出功能科目“2129999其他城乡社区支出”、政府预算经济科目“502机关商品和服务支出”。请你单位严格按照上级要求，及时整改到位。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月15日
澧县财政局：
根据湘财建指〔2024〕85号文件精神，现下达你县2024年度中央预算内基建资金7000万元，专项用于澧阳平原史前遗址群保护项目。此款列2025年一般公共预算支出功能分类科目“2070199.其他文化和旅游支出”，列政府预算支出经济分类科目“504.机关资本性支出（基本建设）”。
请按照《中华人民共和国预算法》规定，严格项目资金使用监管，确保资金管理的安全性、规范性和有效性。同时，按照党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，请在组织预算执行中对照湘发改投资〔2024〕600号文件所列的绩效目标做好绩效监控，确保绩效目标如期实现和项目建设顺利实施。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月8日
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根据市交通部门关于农村公路养护工程切块项目、农村公路省补养护资金的分配调整意见，现调整下达你县市区部分交通专项资金 万元，具体资金类别、金额、科目详见附件。
请严格按照有关管理规定履行好相关职能，督促行业主管部门切实加强项目的真实性、合法性审核。同时，要按照《中华人民共和国预算法》规定，严格项目资金使用监管，确保资金管理的安全性、规范性和有效性。
附件:1.2024年农村公路养护工程切块项目资金调整明细表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月2日
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根据湘财建指〔2025〕19号文件精神，现下达你区以工代赈2025年第一批中央预算内基建资金 万元，具体项目和金额见附件。此款列2025年一般公共预算支出功能分类科目“2139999.其他农林水支出”，政府预算支出经济分类科目“504.机关资本性支出（基本建设）”。
请根据《中华人民共和国预算法》规定，按照“部门管项目、财政管资金、资金跟着项目走、监督跟着资金走”原则，强化财审联动，加强监管，压实主管部门责任，防止财政资金截留、套取、挪用，确保专项资金使用的安全性、规范性和有效性。同时，按照党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，请在组织预算执行中对照湘发改投资〔2025〕66号文件所列的绩效目标做好绩效监控，确保绩效目标如期实现和项目建设顺利实施。
附件：以工代赈2025年第一批中央预算内基建资金下达明细表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年3月28日
一、收入完成情况
2025年4月，全市地方一般公共预算收入累计完成65.65亿元，其中：地方税收累计完成36.95亿元，同比增加1.12亿元，增长3.13%；非税收入累计完成28.7亿元，同比增加1.3亿元，增长4.75%；全市非税占比43.71%，同比上升0.38个百分点。
二、支出完成情况
2025年4月，全市一般公共预算支出累计完成189.53亿元，同比减少11.7亿元，下降5.81%。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年5月7日
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根据湘财社指〔2024〕108号文件精神，现下达你区（单位）2025年重大传染病防控项目中央补助资金 万元。该资金请列2025年政府收支分类支出功能科目2100409“重大公共卫生服务”，政府预算支出经济分类科目和部门预算支出经济分类科目详见附件。
绩效管理目标随后由省卫生健康委下达，各地要对照绩效管理目标做好绩效监控和绩效评价，确保年度绩效目标如期实现和财政资金安全有效。请抓紧做好项目前期准备工作，切实加强资金监管，确保资金专款专用，严禁截留、挤占、挪用。
附件：2025年重大传染病防控中央补助资金预算指标安排表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月9日
市直各有关单位,武陵区、鼎城区及常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭湖管理区、桃花源旅游管理区财政（分）局：
根据《湖南省财政厅关于组织开展2025-2026年党政机关会议定点场所政府采购工作的通知》（湘财行〔2024〕41号）和贯彻党政机关习惯过紧日子要求，市财政局组织开展了2025-2026年度市城区党政机关会议定点场所（以下简称会议定点场所）框架协议政府采购工作。根据政府采购结果，经报省财政厅备案，现就有关事项通知如下：
一、定点名单及期限
（一）定点名单。2025-2026年度市城区会议定点场所，包括天济喜来登酒店、共和酒店、柳园锦江酒店、金龙玉凤酒店、新亚柳叶国际大酒店等21家，具体名单及协议价格详见《澳门金沙博彩娱乐平台2025-2026年度市城区党政机关会议定点场所及协议价格表》（详见附件）。
（二）定点期限。本次政府采购确定的会议定点场所有效期限为2年，即2025年1月1日至2026年12月31日。
二、服务对象及要求
（一）服务对象。会议定点场所的主要功能是提供给中央和地方各级党政机关、事业单位承办会议时使用，市直及市辖区（含武陵区、鼎城区以及常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭湖管理区及桃花源旅游管理区，下同）党政机关、事业单位承办会议，需使用本单位以外场所的，根据会议定点管理有关规定，均应在会议定点场所召开。
（二）服务要求。会议定点场所应做到诚实守信、管理规范、服务周到、保障安全，积极履行服务承诺，提供符合要求的服务产品。根据会议情况为办会单位据实开具发票，并提供费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
（三）费用结算。办会单位可根据实际需求，与会议定点场所协商客房、会议室和伙食费的具体收费价格，协商价格不得高于协议价格。市直及市辖区党政机关、事业单位举办会议，应使用银行转账或公务卡方式支付、结算会议费用。
三、监督管理及处罚
（一）日常监管。会议定点场所日常监督管理工作由市财政局负责，市财政局设立投诉电话7223089，受理会议定点场所有关投诉事项。对受理的投诉事项，市财政局将在5个工作日内进行调查处理，并定期将有关情况报告省财政厅。
市直及市辖区党政机关、事业单位应严格执行会议费开支的相关管理规定，在非会议定点场所举办会议的，市、区财政部门不予审核、支付相关会议经费。
（二）违约处理。会议定点场所有以下行为之一的，经调查核实，第一次予以书面警告；第二次取消会议定点场所资格，并禁止参与下一轮会议定点场所政府采购。
1.无正当理由拒绝接待党政机关、事业单位会议的；
2.不履行采购协议义务或者履行采购协议义务不符合约定，经协商后仍不履行或者仍未按约定履行的；
3.超过采购协议价格收取费用或者采取减少服务项目等降低服务质量的；
4.提供虚假凭证或者未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；
5.不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常管理监督工作的；
6.未经批准单方面终止履行协议的；
7.在采购协议期内，因违法行为被禁止或者限制参加政府采购活动的；
8.采购协议约定的其他情形。
附件：澳门金沙博彩娱乐平台党政机关会议定点场所及协议价格2025-2026 -.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年2月18日
一、收入完成情况
2025年3月，全市地方一般公共预算收入累计完成54.65亿元，其中：地方税收累计完成29.13亿元，同比减少0.42亿元，下降1.43%；非税收入累计完成25.53亿元，同比增加2.66亿元，增长11.64%；全市非税占比46.7%，同比上升3.08个百分点。
二、支出完成情况
2025年3月，全市一般公共预算支出累计完成147.67亿元，同比减少12.65亿元，下降7.89%。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年4月2日
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根据湘财预〔2024〕383号文件精神，现下达你区（单位）2025年“三区”教师专项计划选派工作中央和省级补助资金 万元（具体见附件）。该项资金收入列2025年政府收支分类科目“1100245教育共同财政事权转移支付收入”，支出功能科目列“20502普通教育”下相关项，政府预算支出经济科目“505对事业单位经常性补助”。
一、“三区”人才经费支持标准为每人每年2万元，所需资金由中央财政和省财政按照1： 1的比例分担落实。补助资金专项用于向支教教师发放工作补助、交通差旅费用及购买意外保险等补助。
二、各区要做好2025年预算指标分解下达和地方预算编制等相关工作，确保资金及时、足额到位。要切实加强资金管理，严禁挤占、挪用、虚列、套取补助资金。
附件：2025年“三区”教师专项计划选派工作中央和省级补助资金预算分配表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局 澳门金沙博彩娱乐平台教育局
2025年1月15日
信息公开选项：主动公开
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根据湘财预〔2024〕418号文件精神，现下达你区2025年成品油税费改革转移支付资金 万元，具体支出方向和金额见附件。此款列2025年一般公共预算收入科目“1100103.成品油税费改革税收返还收入”， 一般公共预算支出功能分类科目“2140106.公路养护”，政府预算支出经济分类科目“503.机关资本性支出”。此次资金下达后，有关要求如下：
一、根据国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）、省政府办公厅《关于印发〈湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案〉的通知》（湘政办发〔2020〕29号）等文件精神，本次下达你区的2025年成品油税费改革转移支付资金中，“替代养路费部分”用于普通公路养护的比例不得低于80%，且不得用于公路新建。同时，该项资金不得列支管理机构运行经费和人员等其他支出。
二、按照全面实施预算绩效管理的要求，加强绩效目标管理，按规定做好绩效运行监控和绩效评价，加强绩效评价结果应用，切实提高财政资金使用效益。
三、加强资金使用监管，严格按照规定的范围、标准和程序使用，坚持“谁使用、谁负责”的原则，做到专款专用，不得挤占、挪用、截留、套取财政资金。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年3月26日
信息公开选项：主动公开
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经研究，现下达你区（单位）棚改项目专项补助资金 亿元。该项资金使用时，按用途分别填列2025年政府收支分类科目支出功能科目221类“住房保障支出”01 款“保障性安居工程支出”03项“棚户区改造”，列政府预算支出经济科目“503机关资本性支出（一）”。
请按照《中华人民共和国预算法》的规定，履行好监督管理职能，加快资金拨付，严禁截留、挤占、挪用和套取项目资金，提高财政资金使用效益。资金使用过程中的有关情况请及时反馈市财政局。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年3月24日
信息公开选项：主动公开
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根据《财政部关于提前下达2025年水利发展资金预算的通知》（财农〔2024〕77号），经商市水利局，现下达你区（单位）2025年中央水利发展资金 万元，收入列2025年政府收支分类科目“1100252农林水共同财政事权转移支付收入”，支出分类科目、项目及金额详见附件，项目代码：10000017Z175070060001。
一、本资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，县级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。请按照预算法及其实施条例、水利发展资金管理办法等相关规定，切实加强资金管理和监督，及时拨付资金，提高财政资金使用效益。
二、进一步加强预算绩效管理，切实提高资金使用效益，请组织在预算执行中对照绩效目标做好绩效监控，确保年度绩效目标如期实现。
附件: 1.2025年第一批中央财政水利发展资金安排表（山洪灾害防治）.xls
2.2025年第一批中央财政水利发展资金安排（农村饮水工程维修养护）.xls
3.2025年第一批中央财政水利发展资金安排（小型水库工程维修养护）.xls
4.2025年第一批中央财政水利发展资金安排（山洪灾害防治设施维修养护）.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年3月20日
信息公开选项：主动公开
局直各单位，局机关各科室（单位）：
经局党组研究，决定：
陈志刚同志任市政府采购管理澳门金沙博彩娱乐平台主任，免去其市财政局信息科科长职务；
免去何大斌同志的市政府采购管理澳门金沙博彩娱乐平台主任职务；
免去戴志宏同志的市财政局农业农村科科长职务；
周辉同志任市财政局信息科科长（试用一年），免去其市财政局社会保障科副科长职务、三级主任科员职级；
雷光银同志任市财政局金沙博彩政法科科长，免去其市财政局税政法规科科长职务；
陈亮同志任市财政局税政法规科科长，免去其市财政局金融科科长职务；
金小兰同志任市财政局金融科科长（试用一年），免去其市财政局经济建设科副科长职务、三级主任科员职级；
傅楠同志任市财政局政府债务管理科科长（试用一年），免去其市财政局农业农村科副科长职务、三级主任科员职级；
卢山同志任市财政局会计科科长，免去其市财政局资产科科长职务；
刘小雄同志任市财政局资产科科长，免去其市财政局金沙博彩审批服务澳门金沙博彩娱乐平台主任职务；
李兰同志任市财政局金沙博彩审批服务澳门金沙博彩娱乐平台主任，免去其市财政局会计科科长职务；
刘艳同志任市融资核算中心主任，免去其市财政预算审核中心主任职务；
罗丹敏同志任市财政预算审核中心主任（试用一年），免去其市政府与社会资本合作中心副主任职务；
免去蔡文宝同志的市财政局税政法规科副科长职务；
免去罗建明同志的市财政局绩效评价科副科长职务；
刘璟同志任市财政局社会保障科副科长，免去其市财政局对外经济贸易科副科长职务；
何勤同志任市财政局县乡财政科副科长，免去其市政府采购管理澳门金沙博彩娱乐平台副主任职务；
李倩同志任市财政局绩效评价科副科长，免去其市工资发放中心副主任职务；
李德源同志任市政府采购管理澳门金沙博彩娱乐平台副主任（试用一年）；
陈峥荣同志任市财政局农业农村科副科长（试用一年），免去其市财政局四级主任科员职级；
张依同志任市财政局澳门金沙博彩娱乐平台副主任（试用一年）；
刘创同志任市财政局经济建设科副科长（试用一年），免去其市财政局四级主任科员职级；
李晓同志任市工资发放中心副主任（试用一年）；
张贵梅同志任市财政局税政法规科副科长（试用一年）。
中共澳门金沙博彩娱乐平台财政局党组
2025年3月10日
局直各单位，局机关各科室（单位）：
下列同志试用期满，经局党组研究，同意：
刘小雄同志正式任市财政局金沙博彩审批服务澳门金沙博彩娱乐平台主任；
杨香平同志正式任市财政局绩效评价科科长；
陈成同志正式任市工资发放中心主任；
李威炜同志正式任市政府与社会资本合作中心主任；
李德志同志正式任市财政局政策研究室副主任；
李鹏同志正式任市财政局离退休人员管理服务科副科长；
刘人菘同志正式任市财政局预算科副科长；
舒黧萱同志正式任市政府采购管理澳门金沙博彩娱乐平台副主任；
卢蓉同志正式任市财政预算审核中心副主任；
刘超英同志正式任市财政局投资评审中心副主任；
向玲同志正式任市财政局桃花源分局副局长。
任职时间从试用之日起计算。
中共澳门金沙博彩娱乐平台财政局党组
2025年3月6日
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根据市财政局、市公安局《关于调整并规范看守所羁押人员给养费管理方式的通知》（常财发〔2006〕30号）精神，经核实，你单位（区）2025年2月份羁押人员实际平均人数为 人，现拨给养经费 元。请相应增列支出功能科目“2040202一般金沙博彩管理事务（公安）”，政府预算支出经济科目列“50299其他商品和服务支出”，部门预算经济科目列“30299其他商品和服务支出”。
请按照《中华人民共和国预算法》的规定，履行好监督管理职能，加快资金拨付，严禁截留、挤占、挪用和套取项目资金，提高财政资金使用效益。资金使用过程中的有关情况请及时反馈市财政局。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年3月17日
信息公开选项：主动公开
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根据湘财预〔2024〕348号文件精神，现下达你区（单位）中央和省财政补助医疗救助资金 万元，收入请列2025年政府收支分类科目1100249“卫生健康共同财政事权转移支付收入”，支出功能科目列2101301“城乡医疗救助支出”，政府预算支出经济分类科目列509“对个人和家庭的补助”。
此次下达的中央补助资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，各区财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变。依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，确保专款专用，不得挤占挪用，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。
绩效目标表将随后下达，请做好绩效运行监控和绩效评价，确保财政资金安全、有效。同时请按照相关规定，做好预算编制、指标安排等相关工作。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年3月17日
信息公开选项：主动公开
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根据湘财预〔2025〕34号文件精神，现下达你区困难失能老年人等群体基本养老服务救助补助资金 万元，现就有关事宜通知如下：
一、此次下达的困难失能老年人基本养老服务救助补助资金，用于支持各地依托养老机构，为更多的困难老年人提供集中照护服务，具体用于资助经济困难失能老年人等群体入住养老机构，对其因收入水平较低而无法负担集中照护支出的差额部分给予补助。该项收入列2025年一般公共预算收入科目“1100248社会保障和就业共同财政事权转移支付收入”，支出列一般公共预算支出功能分类科目“2081002老年福利”，政府预算支出经济分类科目“505对事业单位经常性补助”。
二、此次下达的补助资金（项目名称：困难群众救助补助资金， 项目代码： 10000017Z17080010001）列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。
三、为进一步加强绩效管理，切实提高财政资金使用效益，各地要按照《湖南省财政厅关于印发〈湖南省对市县专项转移支付绩效目标管理办法〉的通知》（湘财绩〔2016〕10号）要求，在组织预算执行中对照区域绩效目标做好绩效监控，确保年度绩效目标如期实现。
四、各区财政部门收到文件后，应及时与同级民政部门联系，会同做好相关工作，并严格按照《财政部民政部关于印发〈中央财政困难群众救助补助资金管理办法〉的通知》 （湘财社〔2023〕88号）要求，加强对困难失能老年人等群体基本养老服务救助补助资金的使用管理，加快预算执行进度，确保专款专用、规范管理，严禁挤占截留挪用，提高资金使用效益，切实做好相关工作。
附件：1.中央财政困难群众救助补助资金（支持困难失能老年人等群体基本养老服务救助方向）分配表.xls
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年3月17日
信息公开选项：主动公开
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2024年12月14日《澳门金沙博彩娱乐平台财政局 财政绩效评价结果反馈意见函》指出，2023年市级科技创新专项资金支持的部分技术研发和技术创新引导项目（见澳门金沙博彩娱乐平台财政局《关于下达2023年度技术研发和技术创新引导项目资金的通知》 常财教指〔2023〕70号），存在立项前已完成与资助相关的任务、不属于事前资助的项目范围、未通过专家评审仍予以立项等情况，现按照《澳门金沙博彩娱乐平台科技创新专项资金管理办法》（常财发〔2022〕3号）有关规定，对部分项目资金予以收回。已列支出的，本次相应列2025年政府收支分类支出功能科目“2060499其他技术研究与开发支出”、政府预算支出经济科目“50799其他对企业补助”收回。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局 澳门金沙博彩娱乐平台科学技术局
2025年3月15日
信息公开选项：主动公开
鼎城区财政局：
经研究，现下达你区教育专项资金20万元，专项用于鼎城区蔡家岗镇中学心理咨询室建设项目，请列2025年政府收支分类支出功能科目“2050999其他教育费附加安排的支出”，政府预算支出经济科目“50502商品和服务支出”，部门预算支出经济科目“30299其他商品和服务支出”。
请按照《中华人民共和国预算法》的规定，履行好监督管理职能，加快资金拨付，严禁截留、挤占、挪用和套取项目资金，提高财政资金使用效益。资金使用过程中的有关情况请及时反馈市财政局。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年3月14日
信息公开选项：主动公开
：
为促进旅游发展，经研究，现下达你区县2024年旅游促销奖励资金 万元，请列入2024年政府收支分类支出功能科目“2070199其他文化和旅游支出”，政府预算支出经济科目“505对事业单位经常性补助 ”。
请按照《中华人民共和国预算法》的规定，履行好监督管理职能，加快资金拨付，严禁截留、挤占、挪用和套取项目资金，提高财政资金使用效益。资金使用过程中的有关情况请及时反馈市财政局。
澳门金沙博彩娱乐平台财政局
2025年3月11日
信息公开选项：主动公开
